• Оформление земельных участков (кадастровые паспорта, выписки, формы)
  • Оформление объектов капитального строительства (кадастровые паспорта, выписки)
  • Топографическая съемка любых масштабов
  • Поиск подземных коммуникаций
  • Вынос точек в натуру
  • Геодезические изыскания под линейные объекты (газопроводы, линии ЛЭП, дороги и т.д.)

Порядок оформления строений и жилых домов по «Дачной амнистии».

В соответствии с Письмом № Д23и-449 от 22.02.2013 О деятельности органов и организации по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства (БТИ) после 1 января 2013(текст письма приведен в разделе Кто выдает кадастровый паспорт?). Нет необходимости обращения в организации технической инвентаризации (БТИ) для изготовления технического паспорта. Другими словами с 1.01.2013 г. изготавливается именно кадастровый паспорт на строения и жилые дома подразделениями Росреестра (ФГБУ «Кадастровая палата»), а подготовкой документов (Технического плана) для подачи в ФГБУ «Кадастровая палата» занимаются кадастровые инженеры, т.е. полномочия БТИ с 1.01.2013, в связи с данным вопросом прекращены.

Важно знать, что: под «дачной амнистией», в данном контексте, понимается упрощенный порядок подачи документов в Государственные органы. И имеется в виду, что строения и сооружения находятся не только в пределах дачных товариществ, но и на землях дачных или садовых участках, либо землях, предоставленных для ИЖС, ЛПХ, а также гаражи, хозяйственные блоки, беседки, сараи, амбары и т.п.

По «дачной амнистии», порядок оформления которой установлен в Федеральном Законе от 30.06.2006 № 93-ФЗ, предполагается возможность регистрировать право собственности на постройки, расположенные на приватизированных земельных участках с представлением только правоустанавливающего документа до 1 марта 2018 года. После этой даты будет необходимо вводить объекты строительства в эксплуатацию, а если дом не достроен, то получать официальное разрешение на его строительство.

Объекты «дачной амнистии»:

Упрощенный порядок предусматривает закрепление прав частной собственности на следующие категории строений:

  • Дома, которые были возведены на территориях для индивидуального жилищного строительства.
  • Постройки, расположенные на территориальных зонах, предоставленных с целью ведения личного подсобного хозяйства.
  • Садовые дома, находящиеся на земле, предоставленной для осуществления деятельности по садоводству, дачному строительству, дачному хозяйству.
  • Гаражи, хозяйственные блоки, беседки, сараи, амбары, стоящие на дачных или садовых участках либо территориях, предоставленных для ИЖС, ЛПХ.
  • Другие дома и постройки, на которые в соответствии с п.17 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ не требуется разрешения на строительство.

Главное требование к постройкам, права на которые подлежат государственной регистрации, – это их возведение на участках, имеющих целевое назначение.

Декларация №621

Декларация об объекте недвижимого имущества – это юридический документ, фиксирующий факт создания объекта на земельной территории(удостоверяется подписью и печатью кадастрового инженера).

Данный документ выступает в качестве основания для осуществления регистрационных действий в отношении указанной в нем недвижимости. Он должен быть заполнен правообладателем объекта лично и содержать его подлинную подпись.

Приказ Минэкономразвития РФ от 03.11.2009 N 447 устанавливает стандартную форму декларации, которую следует заполнить при прохождении государственной регистрации.

Согласно нормам закона, декларация должна быть предоставлена в регистрирующий орган в 2 экземплярах, каждый из которых содержит следующие сведения о регистрируемом объекте недвижимости:

  • местоположение постройки;
  • название строения;
  • вид объекта;
  • количество надземных и подземных этажей;
  • год создания постройки;
  • площадь объекта недвижимости;
  • строительные материалы, с помощью которых были возведены наружные стены объекта;
  • наличие подключения строения к системе инженерно-технического обеспечения;
  • кадастровый номер земельной зоны, на которой располагается регистрируемый объект недвижимости;
  • сведения о правообладателе.

Участники «дачной амнистии»

Оформить права на объекты недвижимости в упрощенном порядке могут следующие категории лиц:

  • граждане, имеющие право пожизненного наследуемого владения на участок;
  • лица, имеющие право бессрочного пользования территорией;
  • граждане, которые владеют территориальной зоной, собственностью юридического лица, осуществляющего деятельность в области огороднических, садоводческих, дачных работ.

Указанные лица имеют право на бесплатную регистрацию прав на имеющуюся у них территорию земли и на постройки, возведенные на ней.

Действие «дачной амнистии»

Упрощенный порядок введен  российским законодательством с 1 сентября 2006 года.

Лица, желающие воспользоваться возможностью безвозмездного закрепления прав на земли и постройки, находящиеся на них, могут осуществить необходимые приватизационные действия до 1 марта 2018 года.

Если вы являетесь членом садоводческого, огороднического, дачного товариществ или кооператива, то для вас ситуация еще более благоприятная. Согласно поправкам в Земельный кодекс, действующим с 01.03.2015 года, вы сможете бесплатно оформить земельный участок в собственность, подав в орган местного самоуправления небольшой пакет документов. При этом не имеет значения дата вступления в члены товарищества или кооператива. Воспользоваться упрощенным порядком оформления участка в собственность можно до 31.12.2020 года.

Оформление дома по «дачной амнистии»

Давайте подробнее рассмотрим процесс оформления всех видов объектов, которые находятся на территории участка, приватизируемого по упрощенному порядку.

Юридическая процедура государственной регистрации прав на жилую постройку требует наличия следующего пакета документов:

  • паспорта заявителя;
  • кадастрового паспорта объекта недвижимости (дома) или декларации об объекте недвижимого имущества;
  • правоустанавливающего документа на земельный участок, например, решения о предоставлении земельного участка, свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения, выписки из похозяйственной книги. Отдельные требования к форме предоставляемых должностными лицами муниципальных органов похозяйственных выписок установлены в нормах Приказа Росреестра от 07.03.2012 N П/103;
  • кадастрового паспорта на землю;
  • квитанции об оплате государственной пошлины.

Государственные регистраторы проверяют предоставленные данные и выдают свидетельство о праве собственности на объект. Регистрация права собственности на недвижимость в виде постройки происходит не позднее 30 дней с момента подачи установленного пакета документов в государственные органы.

Присвоение адреса

Дому необходим адрес, по которому его можно идентифицировать, чтобы гражданин мог оформить в нем прописку.

Адрес присваивается муниципальными органами власти. Для этого необходимо предоставить в Государственные органы соответствующее заявление и правоустанавливающие документы на земельный участок, а также расположенную на нем постройку.

По истечении 30 дней заявитель получает официальное постановление о присвоении адреса.

После получения постановления собственник постройки должен оформить кадастровый паспорт на дом с новым адресом. Свидетельство о праве собственности лицо получает после государственной регистрации прав на жилище, имеющее новый адрес.

Прописка в домах, построенных на садовых и дачных участках

Прописка может осуществляться и в домах, построенных на дачных и садовых землях. Чтобы получить прописку в дачном или садовом доме, его необходимо перевести в статус жилого строения. Постройка может быть переведена в статус жилого дома, если она отвечает ряду обязательных требований закона.

Для перевода сооружения в статус жилого дома требуется:

  • паспорт заявителя;
  • заявление о переводе помещения;
  • правоустанавливающие документы на объект строительства;
  • план переводимого помещения, содержащий его подробное техническое описание;
  • проект переустройства и перепланировки здания.

Государственные органы принимают решение о переводе постройки в статус индивидуального жилого дома на основе предоставленных документов в течение 45 дней с момента их предоставления.

Документ о переводе строения выдается заявителю в течение 3 дней со времени принятия должностными лицами такого решения.

Для признания помещения жилым домом он должен:

  • Обладать фиксированной площадью;
  • Обладать кадастровым номером, устанавливающим его точное расположение на территориальном участке садоводства или огородничества;
  • Иметь номер;
  • Отвечать требованию пригодности к проживанию.

Пригодность дома к проживанию

Пригодность индивидуального жилого дома зависит от множества факторов. В ч. 2 ст. 15 ЖК РФ указывается, что жилой дом – это изолированное помещение, которое может быть использовано группой лиц для постоянного проживания, поскольку отвечает установленным техническим и санитарным нормам.

Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 содержит подробный перечень признаков и критериев, по которым можно определить, относится ли постройка к числу жилых домов.

Кто решает вопрос о признании дома жилым?

Решение о признании строения жилым выносится специализированной комиссией, создаваемой муниципальными органами, действия которой могут быть обжалованы в судебном порядке.

Состав комиссии включает:

  • Представителей исполнительного органа;
  • Представителей органа, осуществляющего местный жилищный надзор и контроль;
  • Лиц, представляющих органы санитарно-эпидемиологического контроля;
  • Лиц, представляющих органы, работающие в сфере экологической, пожарной, промышленной и иной безопасности;
  • Должностных лиц, проводящих инвентаризацию и регистрацию объектов недвижимости;
  • Лиц, представляющих органы, осуществляющие контроль в области архитектуры и градостроительства территориальной области, в пределах которой расположена рассматриваемая постройка;
  • Экспертов из проектно-изыскательских организаций, имеющих соответствующие лицензии.

Правом совещательного голоса обладает заявитель-собственник рассматриваемого комиссией строения.

Жилой дом

Критериями, которым должен соответствовать дом, чтобы члены комиссии смогли признать его жилым помещением, является:

  1. Наличие исправных ограждающих и несущих конструкций в виде стен, стоек, утеплителей и каркаса, которые полностью обеспечивают надежность и безопасность дома;
  2. Отсутствие вероятности нанесения вреда здоровью жильцов, находящихся внутри строения или неподалеку от него;
  3. Наличие возможности расположения и перемещения частей инженерных конструкций, то есть систем канализации, водоснабжения, вентиляции, отопления, газоснабжения, электроснабжения;
  4. Наличие устройств, обеспечивающих бесперебойное водоотведение, смонтированных в соответствии с требованиями правил безопасности, закрепленных в законе;
  5. Защита от проникновения в дом талых, дождевых и грунтовых вод;
  6. Допустимый уровень звукового давления, инфразвука, электромагнитного излучения и вибрации в помещении;
  7. Разрешенный уровень концентрации вредных для человеческого организма и окружающей среды веществ, находящихся в воздухе жилого дома.

Непригодный для проживания дом

Главным основанием признания постройки непригодной выступает наличие вредных факторов, не допускающих обитания в ней человека.

Такие условия способны поставить под угрозу жизнь и здоровье жильцов вследствие:

  • физического износа конструкций или их отдельных элементов, что влечет ухудшение их устойчивости и прочности;
  • ухудшения показателей микроклимата, нарушающих эпидемиологические и гигиенические требования;
  • нахождения в зоне техногенных аварий;
  • деформации в результате аварий, взрывов, землетрясений, неравномерной просадки почвы и пожаров.

Решение комиссии

Экспертная оценка вопроса о пригодности жилища осуществляется после непосредственного осмотра помещения и сбора дополнительной строительной и инженерной документации, касающейся обустройства дома.

По результатам осмотра составляется одноименный акт, который предоставляется на рассмотрение членам комиссии.

Должностные лица, входящие в состав созданной комиссии, рассматривают акт и сопутствующую документацию на протяжении 1 месяца, после чего принимается решение о признании дома пригодным или непригодным.

Также комиссия может назначить мероприятия по дополнительному исследованию помещения и проведению необходимых испытаний, подтверждающих его безопасность. 
Дом, который комиссия признала непригодным, будет назван аварийным либо подлежащим реконструкции.

Преимущества приватизации строения в упрощенном порядке

Среди очевидных положительных сторон «дачной амнистии» можно отметить следующие аспекты:

  1. Низкую стоимость процесса, который потребует от заявителя только небольшого взноса в виде государственной пошлины за услугу регистрации права;
    Возможность осуществить приватизацию жилой постройки, являющейся объектом индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и построенной на участке, предоставленном под ИЖС или ведение личного подсобного хозяйства, без запроса разрешения на строительство в надзорных органах;
  2. Быструю легализацию возведенных объектов недвижимости, которые после приватизации становятся неотъемлемой частью собственности заявителя. После оформления права собственности лицо сможет осуществлять в отношении зарегистрированного дома любые юридические сделки, в том числе продавать, дарить, передавать по наследству;
  3. Если территория была предоставлена лицу для ведения подсобного хозяйства, но у него нет документов, подтверждающих права на землю, он может предоставить выписку из похозяйственной книги. Данные из похозяйственных книг при необходимости можно запросить у администрации города;
  4. В случаях, когда в документе на участок, которым располагает лицо, не конкретизирована разновидность прав, на основании которых предоставлена земля, такой участок считается предоставленным на праве собственности.